中核集团公司保持共产党员先进性教育活动情况汇报提纲

黄国俊

第一、准备情况

先进性教育活动的准备工作，应当说。从去年5月份开始，大体经历了三个阶段。

一是部署阶段。去年5月底，我们接到中央和国资委《关于做好开展保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》后，集团公司党组非常重视，很快进行了研究部署，确定由党组政工办负责，召开京区单位组织部长会议，认真传达学习《通知》精神，并就如何结合本单位实际，搞好教育前的各项准备工作，提出具体要求。会后，又向全系统的各成员单位专门下发了文件，就准备工作的指导思想、重点内容、时间、步骤等都做了具体安排。集团公司总部各支部，所属各成员单位，也召开支部书记和政工干部等不同形式的会议，使全体党员对今年开展的先进性教育活动思想上有了初步认识和准备。

二是调查摸底阶段。在这一阶段，我们要求必须做到“三个摸清”：即摸清党的基层组织建设的实际情况，重点掌握党员的思想状况和参加组织生活的情况；摸清党员队伍中存在的问题；摸清流动党员、下岗党员、离退休党员的情况。到8月底，以调查摸底为主要内容的前期准备阶段基本告一段落。

三是制定工作方案阶段。1月5日至6日，中央召开了先进性教育工作会议。会议结束的当天，康总明确要求立即启动集团公司先进性教育活动，认真做好教育前的各项准备工作。我们以及政工办同志先一步学习庆红、国强同志的重要讲话，具体研究了如何按照中央的工作会议精神，搞好集团公司先进性教育活动的基本思路，并开始考虑工作机构和拟定工作方案。

1月13日、14日，我们就工作方案进行了研究讨论和修改；对教育活动领导小组和办公室的组成方式和组成人员进行了初步商定。

1月16日，政工办完成了工作方案的修改稿并向督导组初次提交，听取指导意见。其间，1月14日，康总出席了中央的专题报告会；1月18日，康总参加了牛玉儒同志先进事迹报告会；1月17日至18日，我们参加了国资委举办的“保持共产党员先进性教育活动动员培训会议”。

根据胡锦涛总书记的讲话精神，国资委动员培训会议精神和督察组提出的意见，对工作方案再次进行充实调整，修改出第三稿。

1月19日，党组批准领导小组的成立。1月20日，康总主持召开第一次领导小组会议，本次会议学习了胡锦涛总书记重要讲话；传达学习了中央工作会议和国资委动员培训会议精神；学习了中央《关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的意见》（2004年20号文）；学习了国资委《关于在中央企业开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（2005年1号文）。此外，审定了领导小组职责，审议了《实施方案》。1月21日，党组审定了《实施方案》。

为了搞好学习，我们把“4个讲话”、“3个意见”(胡锦涛、曾庆红、贺国强、李毅中关于先进性教育的讲话，和中央先进性教育领导小组、国资委党委关于教育的《意见》)编辑成册，准备发给每个党员一份。同时，还配发、购买了有关学习资料和光盘。

第二、研究制定方案的总体思路和做法

为了搞好这次先进性教育活动，我们准备在总体思路上贯彻和把握好“五点”：

（一）把握好提高认识，统一思想是前提。我们坚持“学习先行，思想发动”的原则，通过学习胡锦涛、曾庆红、贺国强、李毅中等领导同志关于保持先进性教育活动的重要讲话和中央、中央保持先进性教育领导小组、国资委的意见，充分认识学习教育活动的重大意义，切实增强全体党员开展先进性教育活动的政治责任感和使命感，积极投入到先进性教育活动之中。

（二）把握好指导思想、目标要求和指导原则是关键。在指导思想上把握“四个一”，即：“一条主线”，就是把实践“三个代表”重要思想贯彻体现在教育活动的全过程。每个阶段、每个环节的工作安排，都要把“三个代表”重要思想渗透其中，这也是先进性的一个具体体现。“一个主题”就是把握好保持共产党先进性这个主题，在学习教育中，结合集团公司的实际，把党员先进性的条件进一步细化、具体化，以更好的落实，更好的体现；“一个着眼点”，就是把握好提高党的执政能力这个着眼点，通过学习教育进一步增强党员的执政意识，把发挥党员先进性、做好本职工作与提高党的执政能力联系起来；“一个方针”，就是坚持党要管党、从严治党的方针。坚持先进性教育活动的高标准，做到敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析问题，切实解决问题，不走过场，不流于形式。在目标要求上把握好“四句话”。提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这“四句话”是一个有机的整体，既包括了党员和基层组织工作等党内事务，又包含着党员、党组织的社会责任和行政事务，一定要全面理解和把握。在指导原则上要落实“五个坚持”。一是坚持理论联系实际，务求实效，如在学习动员阶段，不仅学习上级规定的文件，还安排学习了核工业战略发展计划、重要工作报告等相关材料；分析评议、整改提高等阶段，也都注意针对核工业发展和党员本职工作的实际，扎实进行，最终使学习教育落实到促进企业的改革发展上来。二是坚持正面教育，认真开展批评和自我批评。学习动员阶段，通过认真读书、听辅导报告、座谈讨论等方式武装头脑；通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。分析评议阶段，在提高认识的基础上，深刻剖析自己，切实在思想深处有触动，在理论水平和素养上有提高；正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励意识和自我提高、自我净化的能力。自觉加强党性锻炼，与时俱进地不断提高党员的先进性。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。在先进性教育活动中，我们强调领导干部既要带好头，又要把自己看作是普通党员。以平等的身份，尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参加教育活动的热情。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。工作方案中，规定领导干部不仅要带头参加学习，而且要做到先学、多学、深学；带头结合实际讲党课或作专题报告；带头查找问题和剖析思想；带头开展批评和自我批评；带头制订和落实整改措施。五是坚持区别情况，分类指导。如：我们将制定普通党员和领导班子党员两个工作方案，同时，有针对性地提出保持共产党员先进性的具体要求，对党员领导干部着重强调：要有坚定的理想信念，对搞好国有企业、完善国有资产管理体制要有信心，站在改革发展的前列，积极谋划和推进改革、加快发展；要树立和落实科学发展观，用科学发展观来谋划企业的发展战略，提高创新能力和领导发展的能力；要有适应社会主义市场经济和管理现代企业的能力。对企业党员同志强调，要有党性观念，特别是年轻党员要加强组织纪律观念；要有职业道德、职业技能，要爱岗敬业，提高为人民服务的宗旨意识；要在生产经营、改革发展中起先锋模范作用。

（三）把握好方法步骤、总体安排是重点。我们将严格按照“三个批次、三个阶段、八个环节、六个贯穿始终”的方法、步骤和要求，认真抓好教育活动的落实，切实做到环节不能少、步骤不能省、要求不能低。按照先集团公司，后直属单位，和学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。同时，在教育活动中重点抓好“八个环节”。1.成立机构，落实责任；2.制定工作方案；3.做好动员报告；4.搞好学习培训；5.写好分析材料，搞好通报公示；6.开好民主生活会。特别强调党员领导干部要过好双重组织生活，参加所在支部专题组织生活会；7.制定切实可行的整改方案；8.认真进行活动满意度的测评，搞好活动总结。采取职工代表评议和在职工群众中问卷调查等形式，对先进性教育活动进行群众满意度的测评。多数职工群众不满意的，及时“补课”。还要坚持“六个贯穿始终”（即：把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强党的领导贯穿始终）。

（四）把握好加强组织领导是保证。重点抓好“五点”：第一，集团公司党组要切实负起领导责任，党组书记康日新作为第一责任人，各支部书记是直接责任人。还要建立领导责任制，要以高度的政治责任感、足够的精力投身于先进性教育活动，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负全责。第二，建立领导联系点制度。集团公司党组成员，在配合党组书记抓好先进性教育活动各项工作的同时，还要确定两个联系点并且要负起责任。第三，加强工作计划和制度的落实。这次先进性教育活动，我们要始终坚持求实效，抓落实，积极稳妥又扎扎实实地完成好这次政治任务。每一步结束前，都要提前做好下一步的方案，并依据方案制定出具体的工作计划表，包括工作项目、内容、方法、时间、参加人员，都要很清晰，确保教育活动按计划、一环扣一环地进行。还要建立考勤制度，补课制度，要求减少出差，停止休假，确保教育活动人员的落实。第四，建立请示汇报制度。集团公司先进性教育活动，始终坚持在中央督导组的指导下工作，集团公司领导小组要不定期的向督导组请示报告工作。特别是每一个阶段结束后，要及时写出小结，报请督导组同意后才能转入下一阶段。各支部也要定期向集团公司领导小组汇报教育活动的情况，对不好解决的问题，特别是一些政治性、政策性问题，要及时给中央督导组汇报，以便得到正确答复和解决。第五，注重舆论宣传引导，利用多种媒体广泛深入宣传中央精神、先进典型、整改效果、教育成果，积极配合各阶段的先进性教育活动。

（五）把握发展这个第一要务是根本。重点把握“五个结合”。这次先进性教育，要始终与核工业新形势、新阶段、新发展紧密结合，与经济翻三翻的战略目标相结合，与“事业高于一切，责任重于一切，严细融于一切，进取成就一切”的核工业精神相结合，“兴核强国，服务社会”的企业宗旨和“敬业、奉献、求实、创新”的企业精神紧密结合，激发广大党员在集团公司改革发展中发挥先锋模范带头作用，为全面建设小康社会做出积极贡献。

第三、近期抓的几项工作

1.建立组织机构。经党组研究已经成立了先进性教育领导小组，党组书记、总经理康日新担任组长，党组成员、副总经理、纪检组组长、直属党委书记黄国俊和党组成员、副总经理王寿君担任副组长，成员分别由办公厅、人力资源部、政研体改部、监察部、党群工作部、离退休干部部、新闻宣传中心的领导组成。下设办公室，办公室内设综合组、材料组、宣传组和督导组，目前工作职责和人员都已经落实到位。昨天，召开了第一次领导小组成员会议，学习了中央领导同志的讲话和有关文件，研究修改了工作方案。

2.制定实施方案。党组已经审议通过了先进性教育工作方案，待修改后于1月24日报督导组审查。

3.组织党组中心组学习一次。拟于下周安排党组中心组成员学习胡锦涛、曾庆红、李毅中关于先进性教育的讲话，学习中央、国资委关于先进性教育的意见。

4.写好动员报告。现在已着手起草先进性教育动员报告，本月底提交先进性教育领导小组讨论，修改后于春节前交党组审议，2月17日提交督导组审查把关，23日进行大会动员。

5.制定出学习动员阶段的详细计划，包括项目名称、内容、时间、方法和参加人员，并下发到各支部。

6.组织骨干干培训。目前已向核工业培训中心下达培训任务，拟于2月17 —19日，对各党支部书记和办公室人员进行培训，重点学习领导讲话和有关文件，了解和掌握教育活动的总体部署、方法步骤、基本要求，研究各支部落实教育方案的基本思路，达到统一思想，明确任务，掌握方法的目的。