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中国实验快堆:立项背后的故事
来源:中国原子能科学研究院  日期:2010-08-12 


  1995年12月,国家计委、国家科委以计国防[1995]2397号文共同批准中国实验快堆工程立项,并经国务院同意授权国家科委组织审批并全面负责该项目的计划和实施工作。

  从1986年快堆纳入“863”计划,到1995年中国实验快堆正式立项,经历了近10年的时间。那么,在这曲折的立项过程中,到底发生了哪些故事?

  快堆纳入“863”计划

  1986年,中共中央、国务院以(86)24号文批准“863”高技术研究发展计划,并由国家科委负责组织实施。

  在“863”计划能源领域设立先进核反应堆研究主题。其中,包括快中子增殖堆,高温气冷堆,和裂变/聚变混合堆等三个研究专题,并在能源领域专家委员会具体领导下开展预研论证工作。

  预研论证工作包括两部分:一是预先研究,即确定一个近期发展目标,并针对发展目标设立研究课题;二是组织论证分析,即在充分调查了解国内外能源发展状况,确定我国核能发展战略和该项目在核能发展战略中的地位。

  “863”计划给我国快堆发展提供了一个难得的发展机遇。

  快堆预先研究成果

  在预先研究方面,1987年2月开始,快堆专题以原子能院为主,其他包括中国核动力研究设计院、核工业四○四厂、清华大学、西安交通大学、上海交通大学、钢铁研究总院、湖南大学、郑州机械研究所等科研院所和高校,共开展了九个课题61个子课题的预先研究。

  1987年6月,为支持国家“863”计划的实施,原核工业部党组研究决定将在四川的108位快堆技术骨干调回北京,集中力量完成“863”计划快堆专题研究任务。

  1987年5月,原核工业部投资2700万元建设包括快堆综合实验大楼、钠工艺实验大厅、钠热工实验大厅、燃料组件实验大厅、钠设备清洗实验大厅、堆中子物理实验室和钠贮存库等在内的18000多平方米实验研究设施,为“863”计划的顺利实施创造了良好的条件。

  在各课题承担单位的积极支持下,经过广大课题研究人员的艰苦努力,“863”计划快堆专题的预先研究最终取得了丰硕的研究成果,并通过了国家科委组织的“863”计划“七五”课题验收。

  本课题研究优良率达90%以上,获奖成果91项,发表论文287篇,出版快堆专辑6期,引进并开发设计计算程序55个,获得专利8项,建成实验装置41台套。

  这些研究成果为中国实验快堆的设计建造提供了大量的实验依据。

  实验快堆建设目标

  在我国核能发展战略论证方面,能源领域第一届专家委员会组织全国核能、煤炭、石油、水利、电力等有关方面500多位专家学者进行了调研和论证。

  论证结果认为:“快中子堆是在我国可较早实用的增殖堆,可大幅度提高核燃料利用率,从目前压水堆的约1%提高到60%~70%,这对充分有效利用我国铀资源有重大意义”。

  同时强调:“在贯彻‘有限目标’、‘突出重点’的原则下,按‘有主有从’的思想进行安排,‘863’计划能源领域的经费要优先安排实验快堆的建设”。

  在充分论证的基础上,在征得国家教委、机械电子部、能源部、中国科学院、中国核工业总公司等部委和部门意见后,国家科委将能源领域2000年发展目标,以六部委名义上报国务院审批。

  1992年3月,国务院以国办通[1992]5号文批准了“863”计划能源领域2000年的发展目标。其中,包括建成一座热功率65MW,实验发电约20MW的中国实验快堆(CEFR)。

  长达三年筹款之路

  在能源领域2000年发展目标获得国务院批准后,能源领域专家委员会对“863”计划能源领域的经费分配进行了充分协商。其中,先进核反应堆主题可分配经费为约6亿元人民币,快堆3.9亿元。由此看出,“863”计划能源领域先进核反应堆主题的研究经费己经向快堆项目倾斜。

  但问题是,快堆项目总投资估算为6.8亿元人民币(1991年基础价),除“863”计划经费支持的3.9亿元外,还有2.9亿元的经费缺口。

  不同于“863”计划其它研究课题,中国实验快堆属于核领域有明确建设目标的科研工程项目。而工程立项的条件之一是必须落实工程建设费用。对中国实验快堆项目来说,首要的任务是落实2.9亿元的缺口资金。

  为此,1995年3月,国务委员兼国家科委主任宋健,受邹家华副总理委托召开国务院主管部门协调会议。国家科委、国家计委、财政部、国防科工委、中国核工业总公司以及原子能院等单位和部门的领导和专家参加了协调会议。

  会后,以国阅[1995]54号文明确了中国实验快堆工程建设的资金渠道:即国家基本建设资金1.25亿元,核能开发资金1.25亿元,中国核工业总公司自筹4000万元。

  最终,在国务院领导的关心和支持下,多方努力之后,快堆的资金筹措问题得到了圆满解决。

  1995年12月中国实验快堆正式立项。

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