2006年年终的党组扩大会上,一份由审计部抛出的《关于集团公司总部2006年度费用性支出预算与授权管理规定事中执行情况的审计意见》引发了与会领导的广泛关注。“这是第一次将我们的审计报告向党组会作专题汇报,这表明审计的服务功能已经得到了集团公司的充分肯定。”审计部主任张逸告诉记者,“现在的审计工作已经不是原来意义上的‘查账’了,它还包括咨询、保证等多种服务功能。”
在张逸眼中,这种内控评审是审计部工作中的“发展项目”,近几年才开始逐步探索。2005年 “总部费用性支出预算执行情况的审计意见”上了内网,让“总部人”眼前一亮:“原来总部的钱是这样支出的”。这份《审计意见》打破了单纯查账、就数字说数字的模式,更多地分析了数字背后呈现出的总部管理工作中存在的问题,更加强调通过监督来提升管理。
其实,除了这项工作外,审计部的其他工作也安排得有条不紊:对集团内46家涉密单位及境外资产单位2005年度财务决算进行审计;开展成员单位法定代表人经济责任审计工作;组织完成了总投资4.8亿元的各类军工及核能开发项目竣工财务决算审计……
“这些都是审计工作中的‘传统项目’。”张逸给了记者这样一个定义,“但2006年即便是在传统项目的审计中,我们也采取了一些‘非传统’的创新。”
在开展经济责任审计时,审计部一改以往的“查账”方式,重点关注各单位的发展是否符合集团公司“3221”发展战略、其发展规划是否是有效实施、主业发展方向如何、单位重大经济事项是否符合决策程序等方面。“审计关注点的拓展使得审计意见对提升企业整体管理水平起到了一定的作用。”
张逸说:“2006年是审计水平‘全面提升’的一年。从审计项目上来看,没有哪个审计项目是从2006年才开展的新项目,但是我们在同样的项目中,采用了不同于以往的新方式,进一步细化了审计的内容,将审计工作不断地引向深入。” (杨阿卓)
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