1月21日至22日，中国核工业集团公司2016年度工作会议在京召开。集团公司董事长、党组书记孙勤作了题为《落实新理念、促进新发展，为建设核工业强国而努力奋斗》的工作报告。本文通过记者的视角，以关键词的形式对报告内容进行了新的阐释，希望给读者以启发。

　　关键词1：产业加速

　　报告看点：2015年是中核集团深化改革、创新发展的关键之年，产业加速发展，具有完整自主知识产权的“华龙一号”首堆落地福清，福清5、6号，田湾5号机组开工建设；方家山2号、福清2号、昌江1号机组投运；中国核电成功上市；我国首个规模化地浸铀矿山蒙其古尔一期工程全面建成，在全球首次在自然界发现天然金属铀；国内首条高温气冷堆燃料元件生产线全面建成投产，沧州核燃料产业园部分项目开工，中法合作核燃料循环项目取得重大突破；“华龙一号”国外首堆项目开工建设，阿根廷重水堆、压水堆项目签署合同，华龙国际核电技术公司成立；我国首套自主核电软件包和一体化软件集成平台研发成功……

　　点评：2015年，集团公司在低迷的市场大环境中，不仅圆满完成各项任务和预期目标，而且产业发展也呈现出全线提速之势。经济指标大幅增长，科技创新、海外项目取得重大突破，核电、核燃料循环系统等各个领域亮点纷呈。这不仅进一步增强了集团公司的核心竞争力，而且还大大提升了集团公司的品牌形象，“中核”之星正在世界核舞台上冉冉升起。

　　关键词2：全产业链“走出去”

　　报告看点：以核能全产业链助推“一带一路”建设，市场开发工作大力推进。与法、英、美、俄等国家的项目合作、研发合作和产能合作全方位展开。

　　点评：2015年12月9日召开的国务院常务会议上，国家明确提出了要推动高铁、核电、智能电网等全产业链“走出去”。在集团公司今年的报告中，全产业链“走出去”既是“十三五”的战略布局，更是2016年的重点工作，节奏明显加快。国家“一带一路”倡议带来了“走出去”的巨大空间，再加上完整的核工业体系优势，集团公司全产业链“走出去”的客观条件与能力均已具备，未来充满期待。

　　关键词3：新动能

　　报告看点：要以国有资本投资公司为目标，加快改革步伐。要加快发展模式创新，培育新的发展动能。放大资本功能，大力推动资产证券化。大力开拓新的经济增长点，积极推进产融结合。

　　点评：在今年的报告当中，与资本运作相关的篇幅明显增多，集团公司“双资推进”的力度正在明显加强。资本市场是一个市场化程度极高的领域，集团公司为此已建构了清晰的路线图，目标与着力点都格外明确，在培育新的发展动能的同时，力求实现产业规模的快速扩大。当然，其间必然要伴随商业模式的创新、发展方式的转变、思想的解放、观念的更新，在新与旧的碰撞中，集团公司发展也将迎来质的跨越。

　　关键词4：产业链协调

　　报告看点：要做好产业链各环节横向协调、管理体系纵向协同，进一步下放经营管理权限，提高决策的质量和效率。

　　点评：集团公司有着完整的核工业产业链，产业板块多，上下游环节也多，如何在企业内部实现产业链各环节的有机衔接从而更好地发挥全产业链的体系竞争优势？集团公司已经开始着手这一层面的改进。有专业人士建议，在一些必要的产业分工领域采用市场调节的手段，发挥市场机制的灵活性，对集团公司发展会大有裨益。这未尝不是一种现实的选择。

　　关键词5：时间窗口

　　报告看点：着力结构性改革，梳理出关键点，集中力量，一鼓作气，加快解决“僵尸企业”退出、社区移交等历史遗留问题。

　　点评：解决历史遗留问题，应该说是相当棘手的事情，政策性非常强。在这一轮国企改革当中，对于处置“僵尸企业”等历史遗留问题，国资委规定了明确的时间节点，相关的配套政策也将陆续到位。如果搭不上这一班政策的“顺风车”，滞后处理这些问题会更加棘手，包袱也会更重。因此，把握好政策的时间窗口格外重要。我们应该坚信：尽管阵痛会存在，但积极的变化也会生成。守得云开见月明，集团公司的发展一定会越来越好。

　　关键词6：成本管控

　　报告看点：要采取各种措施努力降低成本，要紧密围绕降本节支的要求，细化预算颗粒度，优化完善成本管控机制。

　　点评：降本、提质、增效应该说是集团公司发展的常态关键词，推进的力度越来越大。在集团公司看来，扎扎实实降成本是适应市场化、国际化新形势，培育竞争优势绕不过去的坎。经过前期市场意识的培育，集团公司已经初步建立了市场研发体系，为对标市场、对标行业领先确定了发展目标和途径。这也让人们对“降低成本、价格接轨”有了更高的期望。

　　关键词7：共同发展

　　报告看点：要要积极适应核工业市场全面开放的挑战，创新开放发展的模式，推动与国内外企业的互利共赢、共同发展。

　　进一步增强广大干部职工的参与感、获得感，为广大职工创造公平的机会、发展的机会、上升的空间，促进产业和员工的共同发展。

　　点评：报告中数次提到共同发展，这并不让人感到意外。毕竟，核工业领域行业企业间合作共赢的理念早已深入人心，这也是全球核能企业发展的共同需求。而“促进产业与员工共同发展”的提法在以往的中核的工作报告中并不常见，增强员工的获得感业已提上了集团公司的议事日程。企业与员工本就是命运共同体，员工幸福指数提高，必将大大提振士气，企业的精神风貌也将为之一变。

　　关键词8：政治优势

　　报告看点：推动集团公司“十三五”发展改革，必须加强和改善党的领导，这是我们事业发扬光大的坚强保证。要把我们的政治优势转化为发展优势，筑牢集团公司做强做优做大，建设国际一流核工业集团的思想和组织基础。

　　要围绕中心、服务大局，把我们的政治优势转化为战斗力、生产力和凝聚力。

　　点评：在今年的报告中，党建篇幅比重较以往大为提高。众所周知，国企尤其是央企，党建工作事关改革发展与稳定的大局，重要程度不言而喻。针对“十三五”企业改革发展面临的新形势、新变化，集团公司将党建工作提升到了全新的高度：要将党建的政治优势转化为发展优势，要与企业发展改革同部署、同落实、同检查。在新时期要全面加强党的建设，这一点已经在集团上下达成共识。

　　关键词9：新理念、新发展

　　报告看点：落实新理念，促进新发展。

　　以做强做优做大、建设国际一流核工业集团为总的目标，以贯彻落实五大发展理念为总的思路，以深化改革、调结构转方式促发展为总的措施，以战略上坚持持久战和战术上打好歼灭战为总的方法。

　　抓住十三五的重要战略机遇期，集团公司发展将实现质的跨越。

　　点评：今年的主题报告中，新理念与新发展贯通全篇，这是集团公司对中央和上级部委一系列相关会议精神深刻领会后，以核工业语汇阐释的要旨所在，不仅是集团“十三五”的思想指引和行动指南，而且已经细化落实到了2016年的各项重点工作当中。报告中涉及到的新理念、新发展，决不可等闲视之，个中蕴含着集团公司全系统各个领域的发展理念与发展方式的变革机遇所在。抓住了，就会实现质的跨越，继而引领一个时代，反之，则可能错过一个时代。

　　关键词10：新定位、新目标

　　报告看点：党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视核事业的发展。核工业迎来了从核大国向核强国转变的重要战略机遇期。

　　核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石。集团公司作为国家核科技工业的主体，要努力实现做强做优做大，成为国际一流的核工业集团。

　　点评：走过60年辉煌历程的中国核工业，在新的历史时期，又以新定位、新目标续写新的辉煌篇章。这样的定位与目标，让人既觉时空交错，又感士气大振。新的定位，意味着新的使命，新的目标，也意味着新的担当。集团公司因应而变，基于战略定位和强大的科技实力支撑，着力提升发展新境界，以饱满的热情向世界一流昂首挺进，大视野、大格局尽显无疑。（刘兴）