编者按

　　学习贯彻党的十九届五中全会精神，就是要深刻认识和把握“三新一高”要求，即立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展。

　　中核集团党组书记、董事长余剑锋在2021年年中党组（扩大）会议上指出，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，狠抓“十四五”规划落地，推动核工业高质量发展，支撑落实国家战略。集团官微《立足三新一高》专题聚焦全系统积极践行“三新一高”理念的做法与实践。

　　下好科技自立自强“先手棋”

　　绘制核动力事业高质量发展“新蓝图”

　　——中国核动力研究设计院党委

　　党的十九届五中全会提出立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，成为贯穿我国“十四五”时期乃至全面建设社会主义现代化国家全过程的逻辑主线。7月30日召开的中共中央政治局会议再次强调要坚持稳中求进工作总基调，完全、准确、全面地贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

　　中核集团党组书记、董事长余剑锋在集团公司2021年年中党组（扩大）会上讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻“三新一高”要求，狠抓“十四五”规划落地，推动核工业安全发展、创新发展，支撑落实国家战略。

　　奋进新征程，扬帆再出发。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，核动力院按照党中央决策部署和集团公司要求，全面贯彻落实“三新一高”，始终把科技创新摆在核心地位，全力推进科技自立自强，推动核动力事业高质量发展。

　　立足新发展阶段  全力奋进“四次创业”

　　党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。

　　凡事预则立，不预则废。当今世界正面临“百年未有之大变局”，国际环境更趋复杂多变。大国的竞争，归根到底是科技硬实力的竞争。核工业是高科技战略性产业，迎来了“两弹一艇”以来最好的战略机遇期，2019年，中核集团发布了新时代战略，确立了新时代“三位一体”的奋斗目标，即建设先进的核科技工业体系、打造具有国际竞争力的世界一流集团、推动我国建成核工业强国。

　　集团公司明确了强基固本、跨越发展、全面引领三个阶段的目标和重点，将于2050年助力我国建成核工业强国。核动力院按照集团部署，深入分析面临着难得的历史机遇和差距拉大的严峻挑战，提出分三步实现“一体两翼三高”奋斗目标。准确把握新发展阶段，正确认识核动力事业所处的历史方位，如何实现从跟跑并跑到超越领跑，是实现强核强国的重要基础。

　　核动力院作为国家战略高科技研究设计院，国家唯一的核动力研发基地，自建院以来，完成了三次创业，开发了三型核电，建成了三个平台，走出了一条“自主创新、勇攀高峰”发展道路，谱写了一部可歌可泣的中国核动力自主创新史。立足新阶段，核动力院全面开启了“全域型谱、世界领先”的“第四次创业”，核动力院人将牢记强核强国的初心使命，胸怀“两个大局”，为实现院“一体两翼三高”奋斗目标和集团“三位一体”目标而努力奋斗，以实干实绩做到“两个维护”。

　　贯彻新发展理念  践行核心价值观

　　“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中，最重要的就是新发展理念，指出要深刻理解创新解决发展动力问题，协调解决发展不平衡问题，绿色解决人与自然问题，开放解决发展内外联动问题，共享解决社会公平正义的问题。

　　“两核”重组后，中核集团全面贯彻落实国家新发展理念，提出了“责任、安全、创新、协同”的核心价值观。责任是中核集团始终肩负强核强国与和平利用原子能、确保国家能源安全的使命任务；安全是核工业的生命线；创新是核工业发展的灵魂；协同是核工业全产业链发展的基本经验。

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，对于核动力院发展具有重大指导意义。半个多世纪的发展，核动力院始终坚持履行首责主责，始终坚持将自主创新、自立自强作为立院之本，始终坚持保障核安全，始终坚持大力协同。新时代，核动力院将进一步强化责任意识，胸怀“国之大者”，强化国家战略科技力量；坚持创新驱动发展，以科技带动产业，产业支撑科技，实现科技和产业“双轮”驱动；进一步强化科技创新能力，实现“需求引领”和“技术推动”相结合；进一步强化核安全水平，确保核设施安全和核环保安全；进一步强化协同攻关机制，抓好重点项目“协同研发、联合设计、集成采购、专业化安装”实施，抓好前端研发和后端集成，形成“哑铃”型的“小核心·大协作”研发体系。

　　核动力院将全力推动研发模式由工程设计为主向研发与设计并重转变，科技创新由跟随研仿向自主创新转变，人才队伍由梯队型向金字塔型转变，思维模式由单点迸发向系统思维转变，多措并举、多管齐下，努力交出全面贯彻新发展理念的优异答卷。

　　构建新发展格局  实现核科技自立自强

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是关系我国发展全局的重大战略任务。构建新发展格局关键在于经济循环畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。

　　习近平总书记指出，关键核心技术要不来、买不来、讨不来，只有把核心技术掌握在自己手里，才能真正掌握竞争力和发展主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。核工业作为我国尖端高新技术产业，科技创新和自主创新贯穿了整个核工业发展史。新时代，集团公司提出了以科技创新为核心，构建“体系完整、技术先进、自主可控、反应灵活、安全可靠”先进核工业体系的要求，并发布实施了“创新2030”工程，着力补齐短板、突破瓶颈，提升在全球核工业中的地位和话语权，为保障国家安全和能源安全提供重要支撑。

　　核动力院作为集团公司科技创新的“排头兵”，自建院以来，始终把科技创新作为核动力事业发展的根和魂。在新阶段，核动力院将重点做好“四个四”工作，实现核动力技术的自立自强。

　　一是坚持以“四个面向”增动能。开展一批前沿性、基础性、颠覆性技术攻关，全面强化基础科研能力建设，加大对原理、工艺、材料、软件等方向科研投入力度，解决核动力领域的“卡脖子”难题，支撑建设科技强国。推进“华龙一号”批量化应用和“玲龙一号”示范工程，持续开展四代核能系统、CF系列燃料及新型燃料等技术攻关等，以核能保障国家能源安全，以核能支撑碳达峰碳中和目标实现，支撑建设美丽中国。大力推进核技术应用，重点发展医用同位素产业，构建“两堆研发、两堆生产”的医用同位素自主研发生产体系，支撑建设健康中国。

　　二是坚持以“四大集成”强能力。着力发挥设计与实验融合、研发与生产融合、工程与基础融合优势，研发牵头、设计总体、设备成套、服务集成，打造核动力系统研发、建造、保障、退役全生命周期的集成供应能力，不断做强创新链、做长产业链、做优价值链。

　　三是坚持以“四大改革”激活力。将按照国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动、集团公司科研院所改革要求，推进“一院两制”、“两化”改革，实现科技创新、科技人才、科技成果“三个促进”，以科研组织、产业发展、经济运行三项机制改革促效益，以干部、人才、薪酬三项制度改革提活力。尤其是在薪酬改革方面，提出了强动力、强研发，保运行、保安全，促转化、促服务，稳管理、稳支持“四个导向”；提出了向行业领军科技人才倾斜、向作出重要贡献的人才倾斜、向核心科研骨干倾斜、向基层一线倾斜“四个倾斜”。明确到2025年，通过深化改革基本建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”现代科研院所治理体系。

　　四是坚持以“四心党建”做保障。不忘初心，强化政治引领；坚定信心，强化思想武装；凝聚人心，强化组织保障；融入中心，强化目标导向。按“四心党建”总体思路，党政工团齐抓共管，履行“四优”职能，打造忠诚担当、清正廉洁的干部队伍，素质过硬、作风优良的党员队伍，爱岗敬业、拼搏奉献的职工队伍，强核报国、创新奉献的科技队伍的“四好”队伍。

　　推动高质量发展  实现强核强国梦

　　习近平总书记指出，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。

　　高质量发展是攻坚战和持久战，不可能一蹴而就，贵在持之以恒、驰而不息。要一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，推动高质量发展不断取得新进展、干出新成效。

　　面向“十四五”，核动力院立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，前瞻性思考机遇与挑战、全局性谋划改革和发展、战略性布局科技和产业、整体性推进项目和能力，绘制了核动力中长期发展蓝图，发布了核动力新时代发展战略，要建设成为国际一流的核动力研发基地，成为国家安全的基石、核动力技术的引领者、先进核能的开创者、核技术应用的主力军。

　　坚持创新发展，核动力院出台《科技创新指导意见》《产业发展指导意见》《经济运行机制改革指导意见》等一系列政策措施，科技创新方面强调梳理“卡脖子”技术和关键技术“双清单”，加强自主科研投入，推行“揭榜挂帅”“赛马”“包干制”“技术总师负责制”；在产业发展方面强调坚持支撑行业产业、配套集团产业、融入地方产业、做强院产业四个定位，以客户为中心，加强市场化、产业化、实体化、公司化运作；在经济运行机制方面强调全收全支、全院统筹、全面预算。同时，核动力院还制定了路线图，集聚创新核心要素，加速推动国产化替代、数字化转型、信息化提升、智能化发展，打造原始创新技术策源地。

　　提升管理能力，核动力院践行系统观念，大力推进系统工程转型应用，实现科研组织模式创新。试点新时代装备质量体系，实现管理创新，做到构架引领，流程主导，IT支撑，要素融合。聚焦核动力院研发的战略定位，做好顶层设计、项目试点和分步实施，推进现代化管理体系建设，助力核动力事业转型发展。

　　道而行，功成事遂。核动力院将继续准确把握新发展阶段高质量发展的内涵，推动高质量发展的步伐越走越坚实。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，践行“强核报国，创新奉献”的新时代核工业精神和“自强自立，求真务实，创新协同，拼搏奉献”的“〇九”精神，始终牢记强核之心，践行报国之志，筑牢创新之魂，秉承奉献之行，高质量完成承担的重大任务，以院“一体两翼三高”奋斗目标支撑集团“三位一体”奋斗目标，为建成先进核科技工业体系、先进国防科技工业体系，建成社会主义现代化强国作出新的更大的贡献。

　　（核动力院）